INFRAESTRUCTURA: La vía Mulaló – Loboguerrero debe arrancar antes de agosto: ANI

La vía Mulaló – Loboguerrero debe arrancar antes de agosto: ANIDimitri Zaninovich Victoria completó cinco meses al frente de la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, la entidad que se encarga de estructurar y evaluar proyectos viales y de otro tipo de transporte en el país.

Este caleño es uno de los más jóvenes del equipo de Gobierno del presidente Santos, 35 años de edad, pero su experiencia en el campo de la infraestructura contrasta con su juventud. Lleva seis años estudiando y evaluando diferentes proyectos viales. Incluso participó en la creación de la ANI, en la estructuración de las primeras vías 4G y en la expedición de la ley que les dio vida a las APP, las Alianzas Público-Privadas. Uno de sus grandes retos es dejar lista la concesión que concluirá la malla vial del Valle del Cauca, así como la nueva APP para mejorar los aeropuertos de la región. Y entre otros proyectos figura el inicio oficial de las obras de la vía entre Mulaló y Loboguerrero, la cual agilizará aún más el tráfico hacia y desde el puerto de Buenaventura. Se trata de un corredor de 31 kilómetros donde habrá cinco túneles y cuyas inversiones se estiman en $1,6 billones. Falta, sin embargo, cerrar el tema de las licencias ambientales para dar paso a los trabajos de construcción. Sobre la recuperación del ferrocarril del Pacífico, Zaninovich pone de presente que luego de fracasar la concesión con la firma Impala la idea es abrir una nueva. Sin embargo, el tema aún está sin despejarse. Admite el funcionario que pese a los esfuerzos el actual Gobierno no se alcanzarán a entregar varios importantes proyectos viales.

¿Cuáles son las buenas nuevas que trae para el Valle y como están los proyectos que se desarrollan en la región? ? Lo primero que le quiero decir es que estamos apostando a mantener el Valle del Cauca a la vanguardia en infraestructura en el país. Hemos entregado grandes obras como el terminal internacional del Aeropuerto Alfonso Bonilla y en diciembre pasado terminamos las obras adicionales en la terminal nacional. El dragado en Buenaventura se terminó el año pasado, lo dejamos a una profundidad de 13,5 metros en la bahía externa y a 12,5 metros en la bahía interna. La idea es mantener al Valle liderando la infraestructura y sobre todo seguir avanzando en el transporte intermodal, por eso los proyectos que estamos trabajando los estamos pensando a futuro y uno de ellos es la nueva malla vial del Valle del Cauca. Este contrato de concesión se acabará en octubre de este año. Me refiero a la vía que va entre el centro del Valle y Santander de Quilichao, en el Cauca.

¿Pero en los pocos meses que le resta a este Gobierno alcanzará a dejar lista la nueva concesión? ? La actual vencerá en octubre y desde ya iniciamos la estructuración de una nueva concesión que nos permitirá hacer más obras. Con lo que se recaude de los peajes financiaremos obras alrededor de Palmira y Cali. También estamos evaluando si las obras que están pendientes entre Buga y Buenaventura, que son 17 kilómetros, que quedaron pendientes por el fallo de un juez que declaró la nulidad sobre la adición del contrato, las incluimos en el nuevo contrato de la Malla Vial. Lo importante es que ya contratamos la estructuración de la concesión.

¿Quién hará esa obra? ? La haremos a través de la ANI. Estructuraremos una nueva concesión que se financiará en parte con peajes y que incluirá las nuevas obras que se realizarán. Esperaremos unos meses para regresar al Valle y emprender la socialización y el alcance de las obras. Hay muchas solicitudes de la región y de los alcaldes para incorporar más vías.

¿Pero cuándo se abrirá la licitación? ? La idea es abrirla entre los meses de agosto y septiembre. Hoy tenemos 115 kilómetros de doble calzada, pero en total es una red de más o menos 245 kilómetros que va de Santander de Quilichao hasta Buga. De allí a Buenaventura tenemos otro contrato que es Vía al Puerto, pero con el problema del fallo en la adición al contrato de los 17 kilómetros estamos evaluando si ese tramo se incluye en la nueva estructuración de la malla vial del Valle.

Este Gobierno ya no alcanza… ? De aquí a cinco meses debe estar lista la estructuración para saber quién la hará y qué obras se le incluirán.

¿En la doble calzada al Puerto solo faltan 17 kilómetros? ? Sí, esos hacen parte del contrato Vía al Puerto, que va entre Citronela y Buenaventura. La concesión tiene esa obligación contractual, pero estamos evaluando si se replantea esa obra para que haga parte de la malla vial del Valle. También estamos estudiando si ese tramo requiere consulta previa.

¿Antes de que termine la administración Santos tendremos completamente terminada la doble calzada? ? De aquí a agosto no estará lista porque nos faltan los 17 kilómetros de los que hablamos. Lo que pasa es que aquí uno se enfrenta a temas legales y burocráticos que hacen difícil la gestión pública. Pero la verdad es que esa vía es una ‘machera’, hoy tiene 17 túneles, cuando hace muchos años solo había tres. Le puedo decir que hablamos de una doble calzada espectacular.

¿En esencia cuáles serían las nuevas obras para el Valle? ? En la malla vial del Valle se destacan la Avenida Ciudad de Cali, Jamundí – Villa Rica (Cauca), Cali – Yumbo (por Sameco), Citronela- Buenaventura, Buga – Citronela, Calima – Loboguerrero y algunas obras adicionales en Palmira que se evaluarán con las autoridades de la región. Estamos hablando de un contrato de más de dos billones de pesos para todas las obras que se definirán de aquí a agosto.

¿En qué va Mulaló – loboguerrero? ? El contrato ya fue adjudicado y se encuentra en etapa de preconstrucción. Ya se cerró la etapa de las consultas previas y estamos en el licenciamiento ambiental. Esperamos que la Anla cierre ese tema en unos tres o cuatro meses y de allí pasar a la construcción.

¿Pero cuándo podrán comenzar las obras? ? Una vez cerrado el tema ambiental, el proyecto buscará el cierre financiero para empezar su construcción, nosotros estamos esperando que antes de agosto de este año arranque la obra.

¿Se acaba este Gobierno y sigue sin funcionar el tren del Pacífico. Cuando podrá volver a prender motores? ? Con franqueza le digo que queremos posicionar al Valle como un departamento multimodal porque tenemos un gran aeropuerto, vías, tren y puerto. El tren tiene que ser fundamental. El ferrocarril ha tenido varios fracasos en los últimos años. El más reciente fue el contrato con Impala, por eso no está en operación y hay un proceso de caducidad. Si se da la caducidad estructuraremos un contrato desde cero. Abriremos una licitación para que se presenten las mejores firmas del país. Ya tenemos los recursos para hacerla.

¿En la práctica seguirá incierto el tren en el 2018? ? Como le digo está en el proceso de caducidad y yo no puedo tomar posición ni dar tiempos. Lo único que le puedo decir es que estamos avanzando adecuadamente, creería que pronto podemos tener algunas noticias sobre el tema. Soy muy optimista, pero por el tema de la caducidad prefiero no dar tiempos que puedan afectar esa decisión. Si se da la caducidad estructuraremos con todas las de la ley el tren que el Valle del Cauca y el Eje Cafetero se merecen. De manera paralela estamos en el proceso de conciliación para que otro concesionario que está en ese corredor, que se llama TDO, invierta $120.000 millones para terminar las obras entre Zaragoza y la Zona Franca de Pereira, eso se haría este año. Es decir que mientras sucede lo de la caducidad se le sigue invirtiendo al corredor férreo en infraestructura.

¿Qué más viene ahora para el aeropuerto Alfonso Bonilla? ? Soy muy optimista. Tendremos una nueva APP para el aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón. Lo que haríamos con esa APP serán obras adicionales e intervendríamos otros aerpuertos, ampliaremos terminales, haríamos nuevos muelles de abordaje y adicionalmente intervendríamos el aeropuerto de Buenaventura. El objetivo es la ampliación de la pista para que aterricen aviones con capacidad para 160 pasajeros, de esa manera llegarán aerolíneas importantes que operan en el país.

Pero todo eso está en el papel porque no se ha podido concretar nada y ya se acaba el Gobierno… ? El aeropuerto de Buenaventura es de la Aerocivil, esperamos que terminen las consultas y los estudios para que nos los entregue y de esa manera lo incluiríamos en la APP. Esa APP avanza muy bien, nos hemos puesto un plazo de menos seis meses para que se apruebe la factibilidad, o sea que es un proyecto que este año quedaría listo. No nos quedamos quietos. Habrá nueva malla vial y nueva concesión de aeropuertos en el Valle del Cauca.

¿Qué puede contar sobre los puertos y otras vías 4G en el país? ? Los puertos del Valle son un ejemplo de desarrollo en el país. En la Sociedad Portuaria de Buenaventura este año pretenden entregar tres nuevas grúas pórtico y hay una consolidación de Buenaventura como nodo portuario. En vías de 4 G son 31 contratos, unos están en preconstrucción, pero 18 van a toda marcha, se reactivaron los cierres financieros y la banca sigue apostando y confiando en esos proyectos. Las vías del Pacífico, que son entre Medellín y el Eje Cafetero avanzan en el 23 % por encima del cronograma. Entre Cartagena y Barranquilla tenemos una nueva concesion que está haciendo el viaducto más largo del país, de 4,8 kilómetros. Entre Bogotá y Villavicencio vamos a entregar en marzo 45 puentes y 18 túneles, esa es la transformación que se está dando en el país.

¿El futuro de la Ruta del Sol ya se aclaró? ? Hay unos casos que son lamentables, como la Ruta del Sol. Es un capítulo que estamos cerrando. El contrato número dos se terminó y esa vía se le entregó al Invías. Pero le quiero decir que ese solo contrato no puede empañar los otros 124 de concesión que tenemos en la ANI. Mire, nunca antes las obras civiles habían tenido una participación tan alta en el PIB del país.

Nació en Cali y estudio bachillerato en la ciudad. Su abuelo era croata, quien después de la guerra llegó al Valle y vivió un tiempo en el municipio de Bolívar. Se graduó en la Universidad Nacional como economista. Luego hizo una especialización en finanzas en la Universidad de Los Andes y después se fue a estudiar una maestria en políticas públicas en Harvard. Laboró con el ministro de Transporte, Germán Cardona, en su primera administración. Participó en la creación de la ANI y colaboró en la estructuración de las vías 4G y en la elaboración de la ley que dio vida a las APP en el 2012. Después fue director de planeación de infraestructura en el Departamento Nacional de Planeación, DNP. Allí estructuró los proyectos 4 G y acompañó las primeras licitaciones. Después fue viceministro de infraestructura en el Ministerio de Transporte. Allí le hizo seguimiento a los proyectos viales. Luego fue viceministro de Hacienda.