La aprobación del monto del Presupuesto General de la Nación (PGN) de 2027, por $634,9 billones, abrió una discusión adicional sobre la capacidad del Estado para convertir los recursos asignados en obras, bienes y servicios. El debate cobró fuerza por el rezago identificado en la inversión comprometida durante 2026, especialmente en sectores como transporte, salud y vivienda.
Un día después de la votación en las comisiones económicas del Congreso, representantes del Centro Democrático se reunieron con el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, para plantear cambios en el gasto público y medidas económicas relacionadas con la reconstrucción tras el sismo del pasado 10 de agosto.
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Entre las propuestas presentadas está una reducción cercana al 2% del Producto Interno Bruto (PIB) en gastos de funcionamiento, equivalente a unos $40 billones. La bancada también planteó disminuir el costo de la deuda, reducir impuestos y promover condiciones que favorezcan la inversión privada y la reactivación económica.
Proponen reducir el gasto de funcionamiento
El representante a la Cámara Óscar Darío Pérez, integrante de la Comisión III, señaló que la discusión debe orientarse hacia una mayor participación de la inversión frente al gasto burocrático.
“Proclamamos que haya más inversión y más desarrollo que burocracia. Por esa razón, le hemos expresado al señor ministro nuestro apoyo al Gobierno. Seguimos interesados en que se reduzca la deuda pública, que se reduzca el servicio de la misma, los intereses y las amortizaciones, y que se reduzca el gasto de funcionamiento”, afirmó.
En la misma línea, el senador Christian Garcés, coordinador de ponentes en la Comisión III, manifestó que esperan una reducción de $40 billones en funcionamiento, junto con menores impuestos y medidas de estabilidad económica.
Según el planteamiento expuesto por el partido, los recursos que se liberen podrían destinarse a la reconstrucción posterior al sismo y a necesidades relacionadas con salud, seguridad y vivienda.
$29,33 billones de inversión aún no llegan a la fase previa al pago
A esta discusión se suma un análisis de Asoblockchain Colombia sobre la ejecución de la inversión comprometida para 2026. El gremio reportó que, al cierre de agosto, el Estado tenía comprometidos $64,86 billones para inversión.
De ese monto, $35,53 billones habían alcanzado la etapa en la que existe una cuenta reconocida para el pago de una obra, un bien o un servicio recibido. Esto deja $29,33 billones todavía sin llegar a esa fase.
El presidente de Asoblockchain Colombia, Camilo Suárez, explicó que la cifra no significa que esos recursos se hayan perdido ni que existan contratos incumplidos por ese valor. Parte del dinero puede corresponder a proyectos que continúan dentro de los cronogramas establecidos.
La preocupación del gremio está relacionada con establecer cuánto del rezago corresponde al desarrollo normal de los proyectos, cuánto presenta demoras y qué obras requieren medidas para acelerar su ejecución.
En ese sentido, el análisis pone el foco en el tiempo que transcurre entre la asignación y el compromiso de los recursos públicos y la materialización de los resultados para los ciudadanos.
Transporte, salud y vivienda concentran $17,77 billones
Los sectores de transporte, salud y vivienda concentran $17,77 billones de los recursos comprometidos que, al cierre de agosto, todavía no habían llegado a la etapa previa al pago. El monto representa 32,64% de la inversión que se encontraba en esa condición.
El comportamiento adquiere relevancia en proyectos de infraestructura y atención social que tienen impacto directo sobre la población, entre ellos carreteras, infraestructura hospitalaria y programas de vivienda.
De acuerdo con el análisis, una vez que una cuenta es reconocida para pago, el 99,36% de esos recursos ya había sido girado. Para Suárez, esto muestra que el principal desafío se encuentra en las etapas anteriores al pago.
“La principal diferencia no está en el pago final, sino en todo el trayecto anterior, desde que se compromete el dinero hasta que se recibe lo contratado y se reconoce la cuenta”, sostuvo.
El gremio también calculó el ritmo necesario para que 2026 cierre con 80% de la inversión reconocida para pago. Para alcanzar ese nivel, entre septiembre y diciembre deberían avanzar $36,45 billones, equivalentes a unos $9,11 billones mensuales.
Ese ritmo sería 2,05 veces superior al promedio mensual observado entre enero y agosto. Asoblockchain aclaró que el cálculo no constituye una proyección del cierre del año, sino una referencia sobre la aceleración requerida para alcanzar ese porcentaje.
PGN de 2027 contempla menor inversión
El proyecto de Presupuesto General de la Nación para 2027 contempla $86,96 billones destinados a inversión, frente a los $89,47 billones previstos para 2026. La diferencia alcanza aproximadamente $2,51 billones, equivalente a una disminución cercana al 2,8%.
Ante este escenario, Asoblockchain Colombia planteó que la discusión del presupuesto debe considerar no solo el monto asignado a cada sector, sino también la capacidad de seguimiento sobre la ejecución.
La propuesta apunta a que los ciudadanos puedan consultar información detallada de cada proyecto, incluyendo los recursos aprobados, la entidad responsable, los pagos realizados, el avance y la fecha estimada de entrega.
Suárez señaló que tecnologías como blockchain podrían contribuir a generar registros verificables sobre modificaciones en valores, fechas y responsables. No obstante, indicó que estas herramientas tendrían que complementarse con información confiable y mecanismos institucionales de control.
El gremio estimó además que, si durante 2027 la ejecución de la inversión aumentara en cinco puntos porcentuales sobre los $86,96 billones previstos, se generarían unos $4,35 billones adicionales que avanzarían por las distintas etapas hasta convertirse en obras, bienes y servicios.
La discusión del PGN de 2027 queda así vinculada no solo al tamaño de los recursos disponibles, sino también a la velocidad con la que las entidades logren ejecutar las inversiones y demostrar sus resultados.
Nota Editorial: Este contenido fue escrito con la asistencia de un editor de eltransporte.com, basado en información de conocimiento público divulgada a medios de comunicación.
Fuente: infobae.com
