La Alcaldía Mayor de Bogotá anunció el 25 de noviembre de 2025 la puesta en marcha de un nuevo modelo de desarrollo urbano que busca integrar la política de vivienda con la expansión de la infraestructura de transporte masivo. La estrategia, liderada por TransMilenio S.A. y la Secretaría Distrital del Hábitat bajo la administración del alcalde Carlos Fernando Galán, fue presentada como un esquema de articulación entre movilidad y renovación urbana.
El lanzamiento se realizó en la Estación Intermedia Avenida Primero de Mayo, donde se dio inicio a los llamados Proyectos de Renovación Urbana para la Movilidad Sostenible (PRUMS). Según el Distrito, esta figura permitirá orientar el crecimiento urbano hacia las zonas cercanas al sistema de transporte masivo, incluyendo futuras áreas asociadas al Metro de Bogotá.
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Sin embargo, el proyecto ha generado fuertes cuestionamientos. La concejala del Pacto Histórico, Heidy Sánchez, denunció que la administración estaría “cediendo tierra pública estratégicamente ubicada” a grandes constructoras privadas, bajo un esquema que, según afirma, prioriza el negocio inmobiliario sobre el interés público.
De acuerdo con la cabildante, mientras en la capital existen cerca de 18.000 hogares con déficit de vivienda, predios originalmente destinados a infraestructura de transporte estarían siendo reclasificados para permitir desarrollos urbanísticos privados mediante los PRUMS.
Uno de los casos señalados es el proyecto de la Primera de Mayo, formalizado mediante la Resolución 407 del 20 de noviembre de 2025, que abarca 12.594,29 metros cuadrados de espacio público asociado a la estación intermedia de TransMilenio en la Avenida Primero de Mayo con carrera 10. Este acto administrativo permitió el cambio de uso del suelo, habilitando su incorporación a procesos de renovación urbana.
El 21 de noviembre de 2025, la administración distrital abrió una convocatoria para que empresas privadas presentaran propuestas de adquisición o desarrollo sobre estos terrenos. Según la denuncia, TransMilenio S.A. recibiría únicamente una compensación por el uso del suelo, mientras que la mayor rentabilidad recaería en los desarrolladores privados.
La concejala señaló que el proyecto contempla un potencial de hasta 25.000 metros cuadrados construibles, equivalentes a cerca de 470 unidades habitacionales de 40 metros cuadrados. El valor estimado del negocio alcanzaría los $100.000 millones, frente a un avalúo catastral cercano a los $5.673 millones.
Aunque parte de las unidades podrían destinarse a vivienda de interés social (VIS y VIP), Sánchez advirtió que los hogares de menores ingresos no contarían con una priorización efectiva dentro del esquema planteado.
El debate sobre este modelo será llevado a control político el próximo 13 de abril, donde se evaluará el impacto del programa en el acceso a la vivienda de los sectores más vulnerables de la ciudad.
En cuanto a los recursos obtenidos por TransMilenio por la cesión del suelo, estimados en cerca de $20.000 millones, estos serían destinados al Fondo de Estabilización Tarifaria (FET), encargado de apoyar la sostenibilidad del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP). No obstante, pese al incremento del pasaje a $3.550 y una asignación presupuestal de $3,2 billones para 2026, aún persistiría un déficit cercano a $49.000 millones para garantizar la rentabilidad operativa.
La denuncia también advierte que las utilidades de los operadores privados podrían alcanzar los $263.121 millones al cierre del año, en medio de un esquema financiado parcialmente con recursos públicos.
Finalmente, la concejala cuestionó que este modelo consolide la participación de operadores privados tanto en el sistema de transporte como en el desarrollo urbano, y alertó sobre el riesgo de que terrenos asociados a la construcción del Metro de Bogotá terminen bajo esquemas de enajenación o aprovechamiento por parte de grandes intereses económicos.
Nota Editorial: *Este contenido fue escrito con la asistencia de un editor de eltransporte.com, basado en información de conocimiento público divulgada a medios de comunicación.
